华尔街日报 | Hannah Miao
中方出口管制涵盖了稀土开采、冶炼分离和其他加工环节中使用的技术。
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中国收紧对电动汽车和喷气式战斗机等高科技产品制造至关重要的领域的管制，此举可能在美国总统特朗普(Trump)和中国领导人习近平预期中的会晤前，重新点燃与美国的贸易紧张关系。
中国商务部周四表示，如果某些原产于中国的稀土材料占商品的价值比例达到0.1%及以上，外国供应商必须获得中国政府的批准才能出口含有这些材料的产品。使用某些源自中国的技术生产的商品也受出口管制。这两项限制新规均适用于在中国境外生产的产品。
商务部表示，用于军事用途的产品出口申请，原则上不予许可；并称，与半导体或人工智能(AI)开发相关的出口许可申请，将逐案审批。
中国商务部还表示，出口经营者出口某些锂电池以及用于制造这些电池的一些设备和材料应当申请许可。这扩大了对电动汽车和消费电子产品所用技术的限制。
上述管制措施是北京方面展示自身在全球供应链（尤其是在尖端产业和国防系统领域）中主导地位的最新举动。这些新规表明，在美国和其他西方国家致力于建立国内制造业并减少对华依赖之际，中国正收紧对关键工业基础和技术的控制。
凯投宏观(Capital Economics)的中国经济研究主管朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)说：“他们希望尽可能地保持这一战略地位。”
中国在解释其新规时表示，出口管制针对的是军民两用物项（即兼具军事和民用用途的物项），旨在维护国家安全。
这些管制措施扩大了北京方面今年早些时候采取的行动，即要求对某些稀土金属及相关产品的出口实行许可证制度。美国和世界各地的汽车、电子和防务公司已难以获得此类供应，这使得中国对稀土的控制在中美贸易谈判中占据核心位置。
北京方面7月份还把用于生产电动汽车电池材料的技术列入出口限制清单，提高了外国公司获取中国领先技术的门槛。
北京方面此举出台之际，特朗普和习近平正计划于本月底在韩国举行的地区领导人峰会上会晤。特朗普暗示他将于2026年初对北京进行后续访问，习近平则将于明年晚些时候访美。
最近在两国间斡旋达成的一项将中国公司旗下短视频应用TikTok的控股权出售给美国投资者的交易，为这一系列高层会谈铺平了道路。
今年早些时候，在北京方面的稀土管制导致美国企业出现供应短缺后，中美贸易谈判进入白炽化阶段。
“这可能会让事情有些脱轨，”埃文斯-普里查德说，“中国正再次挑起同样的麻烦。”
中国花费数十年在全球稀土开采和加工领域建立起主导地位，这给了北京方面巨大的筹码，并在今年加以利用。中国生产全球约90%的稀土，并控制着许多其他关键矿产的大部分供应。美国军方的供应商依赖中国材料来制造无人机和导弹瞄准系统等产品。
该部表示，最新的稀土出口管制涵盖稀土开采、冶炼和其他加工环节中使用的技术。其中一些管制措施立即生效，其余的将从今年12月1日起实施。 从上述措施来看，尚不清楚中国打算如何执行这些新规。
中国商务部表示，与锂电池相关的管制措施将于11月8日生效。
该部门称，被列入中国出口管制清单的实体及其子公司或控股公司，在出口军民两用物项和技术时，通常不会获批。
在周四的另一项行动中，中国商务部将14家组织列入“不可靠实体清单”，该清单禁止上榜实体在中国从事贸易和投资活动。这些组织包括12家总部位于美国的公司或子公司、非营利性峰会组织者Halifax International Security Forum以及总部位于加拿大的半导体技术研究公司TechInsights。
美国也有一个被称为实体清单的贸易黑名单，用于列入美方称构成国家安全风险的公司。特朗普政府最近将其管制范围扩大到实体清单上公司的子公司，针对的是中国的科技行业。